員工湊錢(qián)搭伙做飯被罰15萬(wàn) 官方:你這叫"辦食堂"

楚最丁 · 發(fā)表于 2018-1-4 18:30:01

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（原標(biāo)題：?jiǎn)T工湊錢(qián)搭伙做飯建鄴市監(jiān)：你這叫辦食堂，罰15萬(wàn)�。�

最近，來(lái)自河南一家建筑公司的多名員工向我們欄目反映稱(chēng)，他們幾個(gè)月前被公司派到南京籌備一個(gè)項(xiàng)目，為了節(jié)約開(kāi)支，大家就在出租房里湊錢(qián)搭伙吃飯。不料卻被當(dāng)?shù)氐?quot;食藥監(jiān)所"認(rèn)定為無(wú)證從事食品經(jīng)營(yíng)，處以15萬(wàn)多元的罰款。這到底是怎么回事呢？

【員工湊錢(qián)搭伙做飯被處罰15萬(wàn)余元】

2017年5月，為了承接一項(xiàng)工程，柳先生和十幾名同事被公司派到南京做前期籌備工作，租住在南京建鄴區(qū)的幾個(gè)住宅小區(qū)內(nèi)。

大家伙一商量，決定采取AA制的方式湊錢(qián)搭伙，在出租房里做飯。幾名同事當(dāng)中，電焊工張師傅手藝不錯(cuò)，柳先生和同事們決定把錢(qián)交給張師傅，由張師傅負(fù)責(zé)買(mǎi)菜、做飯。

不料到了去年11月，建鄴區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)管局上門(mén)進(jìn)行檢查，要求柳先生等人不得在出租房?jī)?nèi)做飯，并在去年12月21日開(kāi)出了一份《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。《告知書(shū)》顯示，柳先生等人搭伙做飯屬于"未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營(yíng)的行為"，并認(rèn)定其違法收入為14160元，加上十倍的罰款，總共要處罰15萬(wàn)5千多元。為此，柳先生大呼冤枉。他告訴記者，雖然《告知書(shū)》是發(fā)給公司的，但公司表示這是員工的個(gè)人行為，這筆罰款要由員工自己買(mǎi)單。

【南京"建鄴市監(jiān)"認(rèn)定"屬開(kāi)辦食堂"無(wú)證即非法】

柳先生鬧不明白的是，張師傅做的飯一沒(méi)出售二沒(méi)盈利，怎么就成了"食品經(jīng)營(yíng)行為"？為此，柳先生等人來(lái)到開(kāi)出《告知書(shū)》的建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局沙洲食藥監(jiān)所，希望能夠說(shuō)明情況，免除處罰。但沙洲食藥監(jiān)所的負(fù)責(zé)人表示，柳先生等人的行為屬于開(kāi)辦員工食堂，必須要有許可證。

南京市建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局沙洲食藥監(jiān)所負(fù)責(zé)人說(shuō)：“不要跟我談湊錢(qián)，你那白紙黑字的東西都在這里，我跟你講，有問(wèn)題！你要跟我狡辯，我們之間免談。不交？按二十倍處罰……我們就等你告我們�！�

【南京"玄武、鼓樓市監(jiān)"："搭伙做飯"無(wú)需辦證】

沙洲食藥監(jiān)所的答復(fù)并不能讓柳先生和同事滿(mǎn)意，他告訴記者，《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》上給出的處罰依據(jù)是《食品安全法》第三十五條，但這一條法規(guī)并沒(méi)有對(duì)個(gè)人行為和公司行為的區(qū)別作出界定。那么，像柳先生等人那樣，員工自己湊錢(qián)搭伙做飯到底要不要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證呢？記者在南京玄武區(qū)和鼓樓區(qū)，私下作了咨詢(xún)。

南京市玄武區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局工作人員表示：“規(guī)模不是很小嘛，自己做就行了，注意一下自己的食品安全�！�

南京玄武區(qū)和鼓樓區(qū)的市監(jiān)工作人員均表示，柳先生和同事搭伙做飯的人數(shù)規(guī)模很小，而且是在民宅內(nèi)，不需要辦理許可證，只要做到不擾民就行。目前，柳先生等人已經(jīng)就處罰提起了申訴�！缎侣�360》也將繼續(xù)關(guān)注此事